杜阮鎮：破局低效用地，拓展高質量發展新空間

　　近年來，杜阮鎮緊緊圍繞百縣千鎮萬村高質量發展工程，聚焦閑置低效土地再開發，積極探索低效工業園區改造升級路徑，深挖 “土地存量” 潛力，全力實現 “發展增量” 突破，為構建現代化產業體系夯實基礎。子綿萬洋眾創城項目已全部封頂，并引入企業72家；萬洋科技城、松園樂米、北蘆電商產業園等3個超億元項目順利動工；萬洋科技城二期、中和舊改、良坑舊改等項目加快推進，全力以赴跑出低效用地改造“加速度”。

　　一、踐行“四個一”，為園區舊改保駕護航。

　　組建“一個工作專班”，由鎮主要領導掛帥，建設環保辦、招商辦、自然資源所業務骨干協同發力，明晰職責，任務包干，超前謀劃、主動對接、精準發力，為破解低效工業園區改造難題提供組織保障。繪制“一張圖”，以地理信息為基礎，繪制低效用地改造升級工作藍圖，精準標注舊改土地范圍、建設規劃、三舊圖斑、權屬人等核心要素，動態更新工作圖，推動舊改工作可視化，實現工作進度的實時掌控和精準調度。制定“一個工作清單”，全面梳理低效用地改造升級工作各個環節，將項目啟動、前期準備、拆遷實施、后期安置等環節任務化，并為每項任務明確完成時間節點，對未按時完成任務的責任人進行督促和考核，構建層次分明、條理清晰、責任明確的任務推進體系，推動舊改工作高效開展。建立“一批項目庫”，選擇合適的意向改造企業，將鎮內低效用地內土地、房屋的權屬情況，土地所屬的村集體經濟實力、村民意向，與企業需求匹配，確定具體項目，實現多方共贏。在“四個一”工作方法推動下，萬洋科技城項目實現拿地即動工，成為蓬江區首個在動工當日便實現“四證齊發”的項目。

　　二、算好“四本賬”，園區舊改成效顯著

　　算好“環境賬”，北蘆電商產業園改造項目全面完成園區內企業搬遷工作，成功淘汰數十家高污染企業，從源頭上實現了對污染的有效管控與治理。工業區完成改造后，將形成高品質的產業空間，補齊基礎設施和公共服務設施短板，有效改善城鄉人居環境。算好“就業賬”，樂米電器扎根松園村10余年，為滿足增資擴產需求，拍下松園村117.25畝土地進行升級改造，工業園區容積率由0.62升到2.0，改造后年產值將達到15億元，帶動就業崗位翻倍，為村民提供更多就業選擇。算好“集體收入賬”，北蘆商服樓改造項目帶動北蘆村集體經濟收入由2011年的625萬元提升到2024年的2250萬元，村民的股份分配總額翻了3倍以上，增強村集體經濟實力和發展底氣，為鄉村振興注入動力。算好“村民富裕賬”，萬洋科技城以“科技+智造+產業”為核心驅動力，計劃引育集聚企業100家以上，達產后預計年產值16.5億元，創稅超5000萬元，帶動就業人口5000人。大量就業崗位的釋放，將吸引眾多外來人口匯聚，為周邊商業發展帶來新機遇。村民可通過開辦農家樂、出租房屋等經營活動拓寬收入渠道，共享舊改項目帶來的發展紅利。

　　北蘆電商產業園改造前           北蘆電商產業園完工效果圖

　　萬洋科技城改造前         萬洋科技城完工效果圖

　　樂米智能家電產業園改造前    樂米智能家電產業園完工效果圖

　　三、打好“主動仗”“騰籠換鳥”加速推進。

　　持續加大招商引資力度，實現“以商招商”，與萬洋集團簽訂合作協議，由萬洋集團在子綿村投資建設杜阮鎮萬洋眾創城一期項目，在龍榜村投資建設萬洋科技城，聯動萬洋集團加快舊改工業園區招商步伐，堅持“走出去”“引進來”，面向浙江、江蘇、上海等地大力招商，承接外來企業遷移入駐。同時，關注本土企業良性發展，引導本土企業增資擴產。目前子綿萬洋眾創城項目已成功引進72家企業入駐，其中規上企業22家；萬洋科技城一期項目已與48家企業簽訂廠房認定合同，其中規上企業12家、高新企業13家、專精特新企業1家。

　　子綿萬洋眾創城

　　下一步，杜阮鎮將深入推進“園區再造”工程，緊盯目標任務不放松，盤活低效閑置用地，擴展高質量發展新空間，為蓬江區打造兩個“萬畝千億”產業園區貢獻杜阮力量！