【奮戰(zhàn)“百千萬工程”】做好“加減乘除”法 答好“為民服務(wù)”題——蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企發(fā)展

　　“真沒想到，現(xiàn)在辦理衛(wèi)生許可這么快！材料準(zhǔn)備好，一次提交，當(dāng)場(chǎng)就能拿到證?！痹谂罱瓍^(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口前，剛剛辦妥美發(fā)店衛(wèi)生許可證的李女士難掩驚喜。這張證件，正是蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

　　蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局緊扣“百千萬工程”部署，堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，從審批流程、服務(wù)方式、監(jiān)管模式到準(zhǔn)入機(jī)制系統(tǒng)發(fā)力，通過做優(yōu)服務(wù)“加法”、做實(shí)審批“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管“乘法”、做好準(zhǔn)入“除法”，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)融入“百千萬工程”發(fā)展大局，轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾可感可知的“身邊事”。

　　服務(wù)做“加法”

　　精準(zhǔn)施策暖民心

　　營(yíng)商環(huán)境的溫度，藏在服務(wù)的精度里。蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求與群眾生活訴求，以“民生服務(wù)提質(zhì)”助力“營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)”。

　　在落實(shí)育兒補(bǔ)貼政策上，該局打出“廣宣傳、優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)審核”組合拳：通過官方平臺(tái)發(fā)布圖解指南、開通政策咨詢專線；推出“線上自主申請(qǐng)+線下協(xié)助辦理”雙渠道模式，群眾通過手機(jī)小程序即可完成申領(lǐng)全流程，補(bǔ)貼直達(dá)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”；對(duì)于不擅長(zhǎng)線上操作的居民，工作人員主動(dòng)提供協(xié)助，既減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)，也讓企業(yè)員工無后顧之憂。

　　暖心服務(wù)更覆蓋生命全周期：為孕產(chǎn)婦開通產(chǎn)檢綠色通道，為慢性病患者建立健康檔案并定期隨訪；同時(shí)主動(dòng)傾聽企業(yè)呼聲，針對(duì)“月子會(huì)所檢查頻次過高”問題，整合檢查事項(xiàng)、優(yōu)化流程，大幅減少不必要檢查，讓服務(wù)“加法”既暖民心、又惠企發(fā)展。

　　審批做“減法”

　　流程再造提效率

　　聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，該局大力推行行政審批流程再造。全面實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制，申請(qǐng)人在窗口填寫資料并承諾符合條件，審批完成后可先領(lǐng)證后核查，顯著簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程；非承諾制審批則將現(xiàn)場(chǎng)審查壓縮至20個(gè)工作日內(nèi)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)一次性告知、容缺受理等制度，精簡(jiǎn)材料、壓縮環(huán)節(jié)。

　　如今，審批窗口的辦事指南和流程圖一目了然，工作人員通過系統(tǒng)高效辦理業(yè)務(wù)。自改革以來，衛(wèi)生行政許可審批時(shí)間整體縮減80%，正在辦理分店手續(xù)的張小姐感慨：“現(xiàn)在辦事效率大大提高?！?023年以來，全區(qū)共辦理各類衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)2109項(xiàng)。

　　在提速的同時(shí)，該局通過“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管、下放事項(xiàng)個(gè)案跟蹤、定期培訓(xùn)鎮(zhèn)街工作人員等方式，確保審批“放得下、接得住、管得好”。窗口工作人員表示：“即使個(gè)別非關(guān)鍵材料需完善，只要主體合格，我們會(huì)先行受理、同步指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’。”

　　監(jiān)管做“乘法”

　　剛?cè)岵?jì)守底線

　　在筑牢職業(yè)健康防線方面，該局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，實(shí)現(xiàn)“乘法”效應(yīng)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)關(guān)口，杜絕項(xiàng)目“帶病運(yùn)行”；在放射衛(wèi)生領(lǐng)域，2025年累計(jì)完成新建項(xiàng)目防護(hù)評(píng)價(jià)審批7項(xiàng)、許可業(yè)務(wù)72件，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)營(yíng)鋪路。

　　執(zhí)法中既守剛性底線，更有柔性指導(dǎo)。在棠下鎮(zhèn)某工業(yè)區(qū)，執(zhí)法人員為五金企業(yè)指出噪聲超標(biāo)問題后，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)制定個(gè)性化降噪方案。針對(duì)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等重點(diǎn)危害因素，對(duì)196家專項(xiàng)治理企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)，截至目前，治理完成率達(dá)100%；同步發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街力量推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，2025年審核通過316間次，以分類施策、數(shù)據(jù)支撐提升區(qū)域職業(yè)健康治理水平。

　　備案做“除法”

　　破除門檻激活力

　　將診所醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批改為備案登記，是該局深化醫(yī)改的重要舉措，有效破解了傳統(tǒng)許可制流程繁瑣、周期長(zhǎng)的難題，大幅降低準(zhǔn)入門檻，激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)活力。

　　備案流程簡(jiǎn)化、時(shí)限壓縮，政策紅利快速轉(zhuǎn)化為基層醫(yī)療服務(wù)供給。近期完成備案的口腔診所負(fù)責(zé)人李醫(yī)生說：“提交材料后很快就能備案，讓我們能專注籌備開診、服務(wù)社區(qū)?！比缃?，蓬江區(qū)及周邊社區(qū)新增診所聚焦普通診療、口腔保健、中醫(yī)調(diào)理等高頻需求，讓居民在家門口就能享受便捷醫(yī)療服務(wù)。與此同時(shí)，該局強(qiáng)化事后核查與常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。

　　從服務(wù)“加法”添溫度，到審批“減法”提速度，從監(jiān)管“乘法”強(qiáng)效能，到備案“除法”破門檻，蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局始終錨定“百千萬工程”部署，以“加減乘除”改革方法論破解發(fā)展堵點(diǎn)、民生痛點(diǎn)。下一步，該局將繼續(xù)緊盯群眾“急難愁盼”，把政務(wù)服務(wù)做得更細(xì)更實(shí)，讓“好辦、易辦、暖心辦”成為常態(tài)，持續(xù)把便民利企的實(shí)惠送到企業(yè)群眾身邊。