江門市蓬江區(qū)經(jīng)濟促進局關(guān)于2025年度
法治政府建設(shè)情況的報告

        2025來，蓬江區(qū)經(jīng)濟促進局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，認真落實省、市、區(qū)工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦法治政府建設(shè)工作任務(wù)，扎實推進民主法治工作與經(jīng)濟工作深度融合，為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

        一、2025年法治政府建設(shè)情況

        （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任

        局黨組高度重視普法工作，主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行法治建設(shè)第一責任人職責，把法治建設(shè)工作納入重點，通過局黨組會議、黨組理論學(xué)習中心組傳達學(xué)習習近平總書記對政法工作作出的重要指示精神、中央和省委政法工作會議精神，及時傳達區(qū)委政法工作會議精神、蓬江區(qū)委依法治區(qū)辦全體（擴大）會議精神。以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育為契機，集中學(xué)習《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《八項規(guī)定改變中國》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容，強化法治意識、規(guī)矩意識。

        （二）抓關(guān)鍵少數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習

        區(qū)經(jīng)濟促進局始終把學(xué)習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務(wù)，堅持黨組帶頭學(xué)習，通過“三會一課”、舉辦學(xué)習黨的二十屆四中全會精神宣講報告會等多種形式，把《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《公務(wù)員法》等黨內(nèi)法規(guī)列入培訓(xùn)學(xué)習內(nèi)容，帶領(lǐng)全體黨員干部開展學(xué)習，以“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮示范作用，帶動“絕大多數(shù)”學(xué)法用法。

        （三）抓專業(yè)領(lǐng)域，堅持執(zhí)法普法

        把普法工作與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)等工作有機結(jié)合，堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與企業(yè)普法并重，各職能股室定期組織學(xué)習《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》《中小企業(yè)促進法》《外商投資法》《安全生產(chǎn)法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)政策文件，切實增強干部職工在行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域法律意識和專業(yè)素質(zhì)，保障履職水平。

        （四）抓科學(xué)決策，建立健全機制

        一是按規(guī)定優(yōu)化現(xiàn)有機制文件。配合省、市開展招商引資惡性競爭問題專項整治，廢止一批規(guī)范性文件，落實基層減負、維護公平競爭。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。全年法律顧問為我局審查合同、文件及材料（含文件附屬材料）等約113份，出具的書面法律意見約25份，參與貴局重要會議4次，在商務(wù)洽商或草擬文件的過程中提供了科學(xué)、合理、合法參考。三是完善規(guī)范文件制定。依據(jù)目前各級發(fā)布最新文件規(guī)定，修訂完善《江門市蓬江區(qū)經(jīng)濟促進局請休假管理制度》《江門市蓬江區(qū)經(jīng)濟促進局財務(wù)管理制度（修訂稿）》，為推進全局中心工作強化制度保障。聚焦服務(wù)主責主業(yè)，配合編制蓬江區(qū)“十五五”規(guī)劃，依法履行公眾參與、專家咨詢論證、風險評估等程序，充分聽取社會各界意見，保障決策的科學(xué)、民主和透明。圍繞制造業(yè)當家、深化“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，制定《蓬江區(qū)培育發(fā)展“3+2”產(chǎn)業(yè)集群行動方案》《蓬江區(qū)企業(yè)培育三年行動方案（2024-2026）》《蓬江產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作職責方案》，持續(xù)推動工作取得新成效。

        （五）抓依法行政，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

         一是落實獎補政策。引導(dǎo)72家企業(yè)開展技術(shù)改造及設(shè)備更新，技改備案項目達80個，項目總投資達16.1億元，成功推薦頂津食品飲料自動化生產(chǎn)線擴產(chǎn)增效、直流無刷電機高效智能生產(chǎn)線技術(shù)改造等6個項目申請省級技術(shù)改造資金項目入庫，兌現(xiàn)省市級技改獎補資金617.42萬元。支持銀狐醫(yī)療、海信空調(diào)等9家企業(yè)通過大規(guī)模設(shè)備更新超長期國債審批，獲資金超1億元。新增東睦新材、頂益食品2家省級綠色工廠，助力海信電子獲評省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，海信空調(diào)獲評先進級智能工廠，實現(xiàn)零的突破。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)，力促廣東科杰技術(shù)股份有限公司、海目星（江門）激光智能裝備有限公司等4家企業(yè)通過廣東省工業(yè)設(shè)計中心復(fù)核，為全市最多。二是強化政策宣講。組織中小企業(yè)參加“服務(wù)實體經(jīng)濟律企攜手同行”專項活動、“推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”政策宣講會，落實《蓬江區(qū)企業(yè)培育三年行動方案（2024-2026）》《蓬江區(qū)促進工貿(mào)企業(yè)納統(tǒng)專項行動方案》，推動北新嘉寶莉入選第九批國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)公示名單，盈通、科杰等2家企業(yè)申報2022年省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)復(fù)核；歐佩德、瑞榮泵業(yè)、東睦新材料3家企業(yè)成功入選“小巨人”企業(yè)，盈通新材料、華龍膜材、道生科技3家企業(yè)通過“小巨人”企業(yè)復(fù)核；海信空調(diào)、海信電子、頂益食品、海目星4家企業(yè)通過市2025年制造業(yè)大型骨干企業(yè)復(fù)核。三是優(yōu)化營商環(huán)境。切實做好2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，確保抽查對象全面，抽查比例、頻次合理，抽查事項合法，商貿(mào)股、技改股、信息股等股室依照法律、法規(guī)認真梳理本職監(jiān)管執(zhí)法事項，結(jié)合省、市的相關(guān)工作要求，做好抽查事項清單及年度抽查計劃報送工作

        二、存在問題

        （一）法治宣傳方式還比較單一。主要依靠政府網(wǎng)、宣傳單張、進企業(yè)現(xiàn)場問詢等方式對政策法規(guī)進行科普，缺乏生動、全面講解。

        （二）政策法規(guī)落實還不夠到位。個別獎補政策兌現(xiàn)、資格評審進度上不夠及時，往往集中在下半年提交資料，導(dǎo)致被動。

        （三）法治思維還要進一步加強。干部職工在法治政府建設(shè)上缺乏深入的理論學(xué)習，結(jié)合實際轉(zhuǎn)化實踐還要進一步提升。

        三、2026年工作計劃

        （一）持續(xù)落實依法行政。區(qū)經(jīng)濟促進局黨組將持續(xù)以深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及歷次全會精神，深入踐行法治思想，通過局黨組會定期研究、專題部署堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊密圍繞中心工作，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、維護公平競爭市場秩序為核心目標，將依法行政貫穿于經(jīng)濟規(guī)劃、政策制定、審批監(jiān)管、服務(wù)保障等各環(huán)節(jié)全過程。

        （二）健全完善工作制度。圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、防范化解重大風險等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推動或配合修訂完善相關(guān)規(guī)定和規(guī)范性文件。確保出臺的政策措施符合法律法規(guī)要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要。在起草制定經(jīng)濟政策和管理規(guī)范時，充分開展調(diào)研論證，廣泛聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者和社會公眾意見，增強制度的科學(xué)性、民主性和可操作性。

        （三）提高法治隊伍水平。將法治教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立常態(tài)化學(xué)法制度。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員的法律知識、法治素養(yǎng)和依法履職能力培訓(xùn)。在部門內(nèi)部大力弘揚法治精神，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣和行為方式。