【城管知識知多D】—
臨時占用城市綠地審批指南+處罰標準全解

您是否曾疑惑，建筑垃圾怎樣處置才算規范？為何雨天里灑水車仍在街道穿梭作業？城市管理工作與市民的生活息息相關。為了讓市民群眾更加了解城管的職能、職責范圍以及關于城市管理各方面的“冷知識”，蓬江城管推出【城管知識知多D】專欄，以科普形式，解讀政策盲點、拆解執法標準，共同解鎖城市運轉的智慧密碼！

歡迎來到本期的【城管知識知多D】！

城市綠地是現代化城市不可或缺的重要組成部分，對于維護城市生態、美化生活環境具有重要意義。因城市建設或其他特殊需要臨時占用城市綠地時，必須經過行政許可審批，否則將面臨行政處罰。請看下面真實案例：

案例一：某汽車銷售公司在蓬江區建設路擬設置廣告牌，未經審批擅自占用城市綠地，占用面積3.4平方米。執法人員依法對其責令限期退出，恢復原狀，作出罰款1020元的行政處罰決定。

案例二：某個體戶在群福路豐葉園路口中間綠化帶頂管作業，未經審批擅自占用開挖城市綠地，占用面積約3平方米。執法人員依法對其責令限期退出，恢復原狀，作出罰款900元的行政處罰決定。

為什么臨時占用城市綠地，需要提前辦理審批？

城市綠地是城市生態系統的重要組成部分，具有凈化空氣、降低噪音、美化環境等多重功能。臨時占用綠地的行政許可，是為了在滿足建設需求與保護綠化成果之間找到平衡點，確保城市建設與生態保護協調發展。

根據《城市綠化條例》和《廣東省城市綠化條例》等相關規定，任何單位和個人都不得擅自占用城市綠地。因建設或其他特殊需要臨時占用的，必須經城市綠化行政主管部門同意，并按照規定辦理臨時用地手續。

如何申請辦理行政許可

1.線上辦理：如需臨時占用城市綠地的，可先到廣東政務服務官網在線查看辦理指南，下載申請表，準備好相關材料，在線辦理。

點擊跳轉廣東政務服務網

相關鏈接如下：https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v2/guide/11440703582982189R4440114008001

2.線下辦理：申請人可攜帶申請材料到蓬江區政務服務中心二樓窗口（江門市豐樂大道10號天悅星院10號樓）現場取號，提交申請材料。

3.根據同一項目占用面積的不同，受理部門及面積劃分詳見下表：

4.【審批程序】申請人向綠化主管部門提交申請材料，材料齊全且符合法定形式的，主管部門將予以受理；材料不齊或不符合要求的，一次性告知需要補正的內容。在批準前，進行現場勘察，核實實際情況后，作出是否許可的決定，并將決定文書送達申請人。

特別提醒

1.占用期限：臨時占用城市綠地的期限一般不得超過二年，能源、交通、水利等建設周期較長的基礎設施項目占用期限不得超過四年；法律、行政法規另有規定的除外。

2.恢復綠地：占用期滿后，建設單位應當按照規定的期限、質量要求恢復綠地。

3.征求意見：在城市綠地配置交通設施或者供排水、電力、通信等公共設施設備，辦理相關手續時應當征求城市綠化主管部門意見；屬于改變城市綠地使用性質的，應當依法報城市綠化主管部門審批。

4.例外情況：因搶險救災、處理突發事件等緊急情況，需要臨時占用綠地或者遷移、砍伐樹木的，可以先行實施。相關單位應當在險情排除后五日內補辦相關手續。

擅自占用城市綠地，會受到什么行政處罰

【違法依據】《廣東省城市綠化條例》第二十六條規定，因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應當按照下列規定經城市綠化主管部門同意，并依法辦理臨時用地手續。

【處罰依據】根據《廣東省城市綠化條例》第三十八條的規定，擅自占用城市綠地、逾期臨時占用城市綠地或者未按照規定的期限、質量要求恢復綠地的，由縣級以上人民政府城市綠化主管部門責令限期退還、恢復原狀，并可以按照占用面積處以每平方米三百元以上六百元以下罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

【自由裁量基準】根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于<廣東省城市綠化條例>行政處罰裁量基準（暫行）》（2025年1月1日起施行的），其中“擅自占用城市綠地的”的裁量標準如下：

溫馨提醒

依法依規使用綠地，不僅是對法律的遵守，更是對城市生態和市民生活質量的尊重。蓬江城管將持續加強綠地監管與執法，也呼吁廣大單位和個人自覺遵守相關規定，如需臨時占用綠地，請務必提前辦理審批手續。讓我們攜手守護蓬江的每一片綠意，共建美麗、和諧、宜居的城市家園！