【法治化營商環境】市生態環境局蓬江分局：剛柔并濟護生態，繪就生態法治營商新畫卷

　　江門市生態環境局蓬江分局（以下簡稱“蓬江分局”）持續優化執法方式，積極踐行寬嚴相濟、罰教結合、包容審慎的監管理念，幫助企業群眾提升生態環境保護主體責任意識，及時主動改正違法行為，全力營造良好的生態環境守法氛圍。

　　一、落實執法觀察期制度，用柔性執法傳遞法治溫情

　　蓬江分局在嚴格遵守“有法必依、執法必嚴、違法必究”的法律剛性準則下，合理利用執法觀察期制度，對符合減免條件的企業推行教育提醒、勸導示范、行政指導等“柔性執法”模式，通過向企業送達《執法觀察期責令改正違法行為通知書》，現場指導企業規范建立管理臺賬和相關信息填報，督促企業在期限內達到執法觀察期整改要求。

　　二、推行公開道歉承諾制，激活企業自我糾錯新動能

　　蓬江分局堅持貫徹執行《江門市實施＜廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定＞細則》的要求，聯合轄區主流媒體，積極發揮生態環境違法行為的社會輿論監督作用。2024年以來，蓬江區累計有28宗案件的違法主體對其生態環境違法行為在主流媒體公開道歉承諾，累計減免處罰金額超過164萬元。通過行政處罰前的公開道歉承諾制度，促進公眾參與和監督，有效提高違法行為改正率，大大降低強制執行的行政成本，進一步增強企業群眾遵紀守法及自覺履行行政處罰的意識。

　　（蓬江分局執法人員對企業負責人開展行政檢查調查詢問工作）

　　三、堅持“教罰結合”理念，彰顯法治溫度與教育并重

　　蓬江分局堅持“教罰結合”的行政執法理念，通過“守護藍天”“碧水攻堅戰”等行動，開展生態環境領域監管服務指導要點、零散工業廢水規范化管理、物料堆場揚塵規范化管理、排污許可申請與核發等“送法入企”專題普法宣講，并為企業上門幫扶“問診”，摸排企業的真實需求，結合實際情況提供“個性化”技術幫扶，服務企業達300家次，不斷為企業營造更加穩定、公平、透明的法治化營商環境。

　　（某塑料制品廠負責人送來錦旗，對江門市生態環境局蓬江分局采取教育指導的做法表示認可）

　　下一步，蓬江分局將繼續推進寬嚴相濟、罰教結合、包容審慎的監管理念，通過首違不罰、輕微免罰、公開道歉承諾輕罰等執法教育指導舉措，從源頭上減少行政糾紛，實現“剛性約束”和“柔性執法”的有機統一，既通過依法監管彰顯法治政府的執法力度，推動市場主體筑牢合規經營底線，又以人性化執法傳遞法治人文關懷，讓企業和群眾在法治框架下切實感受到營商環境的溫度，為經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。