做好“加減乘除”法答好“為民服務”題——蓬江區衛生健康局優化營商環境助企發展

“真沒想到，現在辦理衛生許可這么快！材料準備好，一次提交，當場就能拿到證。”在蓬江區政務服務中心窗口前，剛剛辦妥美發店衛生許可證的李女士難掩驚喜。這張證件，正是蓬江區衛生健康局深化“放管服”改革、優化營商環境的生動縮影。

蓬江區衛生健康局緊扣“百千萬工程”部署，堅持以人民為中心、以問題為導向，牢固樹立“營商環境就是生產力”理念，從審批流程、服務方式、監管模式到準入機制系統發力，通過做優服務“加法”、做實審批“減法”、做強監管“乘法”、做好準入“除法”，將營商環境建設融入“百千萬工程”發展大局，轉化為企業群眾可感可知的“身邊事”。

服務做“加法”

精準施策暖民心

營商環境的溫度，藏在服務的精度里。蓬江區衛生健康局聚焦企業經營需求與群眾生活訴求，以“民生服務提質”助力“營商環境提優”。

在落實育兒補貼政策上，該局打出“廣宣傳、優服務、嚴審核”組合拳：通過官方平臺發布圖解指南、開通政策咨詢專線；推出“線上自主申請+線下協助辦理”雙渠道模式，群眾通過手機小程序即可完成申領全流程，補貼直達個人賬戶，實現“零跑腿”；對于不擅長線上操作的居民，工作人員主動提供協助，既減輕家庭育兒負擔，也讓企業員工無后顧之憂。

暖心服務更覆蓋生命全周期：為孕產婦開通產檢綠色通道，為慢性病患者建立健康檔案并定期隨訪；同時主動傾聽企業呼聲，針對“月子會所檢查頻次過高”問題，整合檢查事項、優化流程，大幅減少不必要檢查，讓服務“加法”既暖民心、又惠企發展。

審批做“減法”

流程再造提效率

聚焦市場主體關切，該局大力推行行政審批流程再造。全面實施公共場所衛生許可告知承諾制，申請人在窗口填寫資料并承諾符合條件，審批完成后可先領證后核查，顯著簡化準入流程；非承諾制審批則將現場審查壓縮至20個工作日內。同時嚴格落實一次性告知、容缺受理等制度，精簡材料、壓縮環節。

如今，審批窗口的辦事指南和流程圖一目了然，工作人員通過系統高效辦理業務。自改革以來，衛生行政許可審批時間整體縮減80%，正在辦理分店手續的張小姐感慨：“現在辦事效率大大提高。”2023年以來，全區共辦理各類衛生行政審批事項2109項。

在提速的同時，該局通過“雙隨機、一公開”事中事后監管、下放事項個案跟蹤、定期培訓鎮街工作人員等方式，確保審批“放得下、接得住、管得好”。窗口工作人員表示：“即使個別非關鍵材料需完善，只要主體合格，我們會先行受理、同步指導，努力實現‘最多跑一次’。

監管做“乘法”剛柔并濟守底線

在筑牢職業健康防線方面，該局堅持監管與服務并重，堅持監管與服務并重，實現“乘法”效應。

嚴格執行建設項目職業病防護設施“三同時”制度，嚴把設計、施工、投產關口，杜絕項目“帶病運行”；在放射衛生領域，2025年累計完成新建項目防護評價審批7項、許可業務72件，為醫療機構合規運營鋪路。

執法中既守剛性底線，更有柔性指導。在棠下鎮某工業區，執法人員為五金企業指出噪聲超標問題后，現場指導聯系專業機構制定個性化降噪方案。針對粉塵、化學毒物、噪聲等重點危害因素，對196家專項治理企業實行“一企一策”精準指導，截至目前，治理完成率達100%；同步發動鎮街力量推進職業病危害項目申報，2025年審核通過316間次，以分類施策、數據支撐提升區域職業健康治理水平。

備案做“除法”

破處門檻激活動

將診所醫療機構審批改為備案登記，是該局深化醫改的重要舉措，有效破解了傳統許可制流程繁瑣、周期長的難題，大幅降低準入門檻，激發社會辦醫活力。

備案流程簡化、時限壓縮，政策紅利快速轉化為基層醫療服務供給。近期完成備案的口腔診所負責人李醫生說：“提交材料后很快就能備案，讓我們能專注籌備開診、服務社區。”如今，蓬江區及周邊社區新增診所聚焦普通診療、口腔保健、中醫調理等高頻需求，讓居民在家門口就能享受便捷醫療服務。與此同時，該局強化事后核查與常態化監管，實現“寬進嚴管”，確保醫療服務質量和安全。

從服務“加法”添溫度，到審批“減法”提速度，從監管“乘法”強效能，到備案“除法”破門檻，蓬江區衛生健康局始終錨定“百千萬工程”部署，以“加減乘除”改革方法論破解發展堵點、民生痛點。下一步，該局將繼續緊盯群眾“急難愁盼”，把政務服務做得更細更實，讓“好辦、易辦、暖心辦”成為常態，持續把便民利企的實惠送到企業群眾身邊。