【法治化營商環境】荷塘鎮堅持優化法治化營商環境賦能智能光電產業高質量發展

　　荷塘鎮將優化法法治化營商環境作為驅動經濟社會持續健康發展的關鍵引擎，建立常態化推進機制，持續厚植營商環境沃土，轄區對高端產業和優質企業的磁吸效應顯著增強，智能光電等新興產業領域企業加速集聚，形成“引進一個、帶動一串、輻射一片”的產業集群發展態勢。目前，荷塘鎮智慧照明規模以上企業60家，占全鎮規模以上企業的37%。2025年1-4月，智慧照明行業實現規上總產值10.1億元，占全鎮規模以上總產值的37%。

　　一、強化法治保障，構建優質營商環境

　　荷塘鎮積極從執法監管、法律服務、普法宣傳三個維度強化法治化營商環境建設，形成“監管有力度、服務有溫度、普法有深度”的全鏈條工作閉環。一是規范行政執法行為。嚴格落實行政執法“三項制度”，深入開展規范涉企行政執法專項行動，加強對涉企執法行為的監督，重點整治企業反映強烈的行政執法突出問題，規范執法行為，營造風清氣正的執法環境。二是優化法律服務供給。整合村（社區）法律顧問、法律工作者等專業力量，組建鎮級法律服務團，為轄區企業提供“家門口”的法律顧問服務。同時，積極推動建立企業法律顧問制度，鼓勵企業聘請專業律師擔任法律顧問，為企業經營決策、風險防范提供法律支持。三是強化政策宣傳。為積極推動智能光電行業加速數字化轉型進程，荷塘鎮攜手區經濟促進局舉辦蓬江區荷塘鎮光電照明行業數字化轉型與AI應用峰會，向參會企業深入解讀宣傳相關扶持政策，同時搭建交流平臺分享行業數字化轉型的成功經驗與典型案例。

　　二、法治護航科技，賦能光電產業發展

　　在法治框架下，荷塘鎮以“科技引領”工程為抓手，構建“法治護航、需求導向、創新驅動”的產業發展新格局。一是筑牢技術創新法治屏障。引導企業立足市場需求，把技術創新和新產品開發作為企業的核心戰略，通過建立知識產權全鏈條保護機制，完善技術交易合同審查、技術交易監管、侵權糾紛快速調解等法治保障措施，為科技成果轉化筑牢“防護網”。2024年以來，累計開展知識產權專項執法行動13次，查處侵權案件9起。二是深化產學研融合發展。荷塘鎮推行“政府搭臺、校企聯動”模式，先后推動“五邑大學智能制造學部產學研合作基地”正式掛牌，江門技師學院與荷塘萬洋眾創城、照明行業協會深化政校企合作，充分發揮照明行業協會橋梁紐帶作用，共建科技人才孵化綜合平臺，實現資源共享，定期舉辦技術對接會、人才交流會等活動，促進科研成果與企業需求精準匹配，全面提升企業技術創新能力水平。2024年全鎮實現技術改造投資7.7億元，同比增長83%。

　　三、優化服務供給，助力企業穩健前行

　　為破解企業辦事堵點、賦能產業升級，荷塘鎮聚焦企業全生命周期需求，升級“辦事最簡、效率最高、服務最優”服務模式，讓企業輕裝上陣、行穩致遠。一是優化公平競爭準入環境。荷塘鎮全面落實市場準入負面清單制度，針對辦理營業執照缺少房產證明等材料的企業，推行“非禁即入”準入政策，年內共辦理66份場地證明，為市場主體破除登記障礙。同時持續優化審批流程、壓縮辦理時限，確保各類企業平等享受準入便利，全力營造公平透明、競爭有序的市場環境。二是深化信用聯合獎懲機制。在行政審批、項目備案、資金獎補等領域，推廣信用信息記錄、信用報告應用，根據實際情況實施“容錯受理”等便利服務，充分發揮信用體系建設激勵作用。三是提升訴求響應效能。深化“警網融合”和“平安聯盟”建設，通過中小微企業快速響應平臺（粵商通）、12345政務服務熱線、網格化服務管理等渠道，及時收集、回應企業反饋的問題，化解率達到98%。為企業從項目招引、落地建設到投產達效提供全周期跟蹤服務。