蓬江區市監局著力打造法治營商環境新高地

蓬江區市監局著力打造法治營商環境新高地

蓬江區市場監管局以深化商事制度改革為著力點和突破口，營造優質、健康營商環境，更好發揮法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用。截至目前，全區市場主體總數突破10萬戶大關，同比增長9.57%，新登記市場主體10958戶。

一、落實商改政策，破解準入不準營難題

一是全面落實“多證合一”改革。堅持“簡政先減證”，2018年6月，全面實施全國統一“二十四證合一”、市“二十八證合一”改革。通過“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，推動“多證合一”改革不斷升級，進一步以減證推動簡政。今年以來，蓬江區累計發放“多證合一”營業執照16568張，大大減少了辦證數量，降低了創業成本，提高了服務效率。  

二是積極推動“證照分離”改革。蓬江區全面落實“證照分離”改革，聚焦高頻審批事項，以告知承諾、優化審批服務為主要改革方式，落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》所列的106項改革事項，優化審批流程，縮短企業進入市場的時間，審批辦理時間、申請材料平均壓減近50%、30%，群眾跑窗口次數平均壓減80%，一般行業最快5分鐘可開辦企業。

二、創新服務方式，大力推行“互聯網+政務服務”

一是大力推行全程電子化登記。通過登記中介、銀行代辦網點、工業園區大力推廣全程電子化登記，實現登記信息自動生成，大大提高申請資料準確性，企業辦理更便利。今年以來，共辦理全程電子化業務2227宗，有效推動窗口與網上分流，實現足不出戶就能辦理營業執照。

二是積極推動商事登記“微信+智能化審批”。2019年6月，蓬江區推行商事登記“微信+智能化審批”服務，是蓬江區推動“互聯網+政府服務”的又一有力舉措。轄區股東為自然人的內資有限公司、個人獨資企業、個體工商戶可通過微信公眾號“微信辦照”模塊辦理登記業務，申請人通過刷臉認證、信息錄入、電子簽名等簡易操作后，經由系統進行智能化審批，最快5分鐘就能辦好營業執照。今年以來，蓬江區共發出“微信辦”營業執照1979張。

三是全力推廣外資企業“智能灣區通”服務。積極落實《外商投資法》，推進商事登記“跨境辦”改革，將“商事登記+智能審批”改革延伸到港澳地區，引導港澳投資者通過“智能灣區通”辦理企業登記，并于今年8月成功發出蓬江區第一張微信跨境辦“智能灣區通”營業執照，實現港澳同胞在蓬江區開辦企業窗口馬上辦、全程網上辦、微信智能辦、銀行自助辦、灣區離岸辦。今年以來，辦理外資企業登記共54宗。

三、簡化審批手續,提升企業便利度

一是提升審批效率。落實蓬江區開辦企業1個工作日示范點工作要求，提升企業設立登記辦理效率，確保企業設立登記0.5個工作日內辦結。

二是放寬住所政策。根據《江門市商事主體住所（經營場所）登記管理暫行辦法》，市場主體可以采取多種途徑提供場地證明，對負面清單以外的實行住所自主申報制。

三是減程序增效能。嚴格落實《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》，取消“企業集團核準登記”、“設立分公司備案”、“營業執照作廢聲明”等事項，并做好行政許可事項目錄更新和相關指引工作。

四是推進注銷便利化改革。全面推進企業簡易注銷登記，讓真正有退出需求、債權債務關系清晰的企業高效便捷退出市場，享受商事登記改革紅利。企業簡易注銷實現了注銷登記環節、企業申報材料、市場退出成本“三減少”。今年以來，共辦理簡易注銷登記433宗。